阳泉市商务粮食局

关于做好“两会”“两节”期间储粮安全和保持粮油市场供应的通知

各县区（商务）粮食局、储备库：

近日省粮食局下发了《关于做好“两节”“两会”期间安全生产和粮油市场供应的通知》对2018年全国“两会”和元旦、春节“两节”期间储粮安全和保持粮油市场供应的工作做了详细部署，结合市政府安委办转发的《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于转发<国务院安委会办公室关于切实做好2018年元旦春节期间安全生产工作的通知>的通知》（阳政安办发〔2017〕89号）特别强调了要提高安全意识和深化整治力度。现将有关要求通知如下：

一、安全生产不松懈

安全生产是贯穿于整个生产过程中的重要理念，牢记“不安全不生产”的观念，严守安全生产红线，坚持安全生产与各项业务工作共同部署推进。认真贯彻“12.25”市政府安委会全体（扩大）会议精神，细化和落实“两节”期间政府属地管理、部门监管和企业主体责任，各级领导干部要坚持“456”工作法，深入基层和企业开展安全生产突查检查，全面普查辨识安全生产风险，落实风险管控举措；全面排查治理安全隐患，建立隐患排查治理台账，对一般隐患现场要及时整改到位，对重大隐患要挂牌督办，对于不能保证安全的必须停产停业进行整顿。严格杜绝任何安全生产方面的事故发生。

二、安全储粮须坚持

临近年初岁末，适逢轮换粮油出入库作业高峰期，在出入库整个工作中，尤其是机械设备使用方面要严格按照程序组织作业，防止人为事故发生，抓紧源头治理，坚决杜绝危险发生；结合2017年度的安全生产专项整治、“大快严”专项行动和秋季大检查等一系列安全检查中发现的问题，突出重点和薄弱环节，明确整治目标，进行再次大排查。需要特别强调的是工程施工、用电防火、出入仓作业、防粉尘和化学药品药剂管理、易燃易爆等存在安全隐患的项目要严防死守，以“早发现早解决早安全”为原则，切实提高安全意识。虽然冬季里粮食随气温相应降低，减少了粮食腐坏变质及生虫发霉等储粮事故的机会，但切不可忽视储粮安全，要坚持对粮仓的定期检查，监测三温变化，按时准确记录粮情并分析粮情变化，掌握真实粮情；各级储备粮均是政府重要的储备物资，要务必做好防火防盗等措施，确保安全储粮万无一失。

三、监管措施要落实

一是安全生产和安全储粮是各级粮食行政管理部门和涉粮企业在安全方面的两大重点工作，是各项工作能否顺利开展的关键因素，因此必须将“两个安全”的各项制度落实到位，切忌纸上谈兵而忽略实效。二是各单位须进一步明确各级各部门的安全监管职责，做到监管全覆盖，零疏漏，建立职责明晰的安全监管责任体系，使每个工作环节的参与者都明确自己的分工与身兼的安全职责，以安全生产事故为鉴，进一步提高安全意识，强调安全操作既是对工作的负责也是对自己的负责。三是坚持对“两规定一守则”的持续学习，“两规定一守则”全面说明了安全生产和安全储粮的各项工作中需要注意的安全问题，值得反复学习和记忆，并指导实际工作。

四、做好粮油市场保供稳价工作

一是落实市场价格监测制度，必要时增加监测频率，按时报送市场粮油价格情况，加强价格监测的预警工作，确保“两节”期间的粮油市场价格基本稳定，如有价格异常波动，要将详细情况及时汇报至市商务粮食局；二是确保两节期间粮油市场供应充足，备足粮源，积极做好货源的组织工作，确保成品粮油市场供应不脱销、不断档。督促粮油加工企业正常生产，满足多样化、个性化的市场需求，重点关注学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况，保证受灾和困难等特殊人群的口粮供应；三是加强产销衔接和调运工作，保证粮食有序流通，围绕保供稳价目标，均衡采购和销售，保证我市的粮食及时调入和供应市场，主动与交通部门沟通，争取支持，保障运输畅通，如有困难，及时向市局报告。

五、强化值守善应急

各单位要提前安排应急值班工作，明确带班领导和值班人员，有完善的应急处置预案和值班制度，严格执行24小时值班制度，认真履责，杜绝擅自脱岗、离岗，和信息迟报、瞒报，确保指挥调度、信息报送、协调联络全天候、无缝隙、不间断。重特大突发事件要20分钟内向市局值班室电话报告，40分钟内书面报告，一旦发生突发事件立即启动应急响应，相关负责人第一时间赶赴现场。

各单位接到本通知后，要立即安排部署，确保各项要求和措施落到实处。

                          2018年1月8日